El 8 de octubre de 2023, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia confirmó que su página web estaba siendo objeto de un ataque. Según el propio comunicado del ministerio, sus sistemas de protección han logrado mitigar el ataque hasta el momento, sin que se haya producido ninguna interrupción significativa en sus servicios. Sin embargo, el comunicado no especifica quién está detrás del ataque ni el tipo de ataque que se está llevando a cabo.
El ministerio se encuentra en constante monitoreo de la situación, en colaboración con el Polo Strategico Nazionale, el centro nacional de nube del país, así como con las autoridades competentes. El Ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani, destacó que la ciberseguridad se ha convertido en un elemento central de la reforma del ministerio aprobada en el año anterior. En los últimos meses, se han reforzado las capacidades para prevenir, monitorizar y responder a amenazas, adoptando todas las contramedidas necesarias, incluidas las tecnológicas.
Tajani también tuvo la oportunidad de explicar las capacidades técnicas de la Sala de Operaciones del CSIRT al Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul, durante su reciente visita a Roma. En este contexto, Italia ha decidido colaborar con Rumanía y otros Estados miembros de la UE para incluir propuestas en las próximas reuniones europeas que busquen nombrar a los actores responsables de los ciberataques, incluidos los dirigidos contra instituciones italianas. Un sitio web bloqueado puede ser olvidado en un día, mientras que un nombre en una lista oficial es más difícil de pasar por alto.
Hasta el momento, nadie ha reivindicado este ataque, pero el patrón es familiar. El grupo pro-ruso NoName057(16) se declaró en marzo de 2022 y ha utilizado Telegram para anunciar sus objetivos. Investigadores de Avast detectaron su uso de la botnet Bobik para llevar a cabo ataques DDoS tan pronto como en septiembre de 2022. Posteriormente, el Proyecto DDoSia, una operación de DDoS basada en crowdsourcing vinculada al grupo hacktivista pro-ruso NoName057(16), acaparó titulares por su participación en ataques DDoS contra gobiernos que apoyaban a Ucrania.
Italia ha sido un objetivo recurrente. Durante un fin de semana de enero de 2025, mientras Zelensky visitaba Roma, el grupo atacó ministerios y sitios gubernamentales el sábado, y bancos como Intesa y Monte dei Paschi di Siena, así como los puertos de Taranto y Trieste, el domingo. A finales de diciembre de 2024, ya había atacado los aeropuertos de Malpensa y Linate, y en febrero de 2025, vinculó una nueva oleada a un discurso del presidente Mattarella, según Infosecurity Magazine. Este tipo de ataques sigue el ritmo de la política, lo que no es una coincidencia.
El ministerio ya ha enfrentado situaciones similares en el pasado. ANSA informó que hackers rusos derribaron su página web a finales de diciembre de 2024, y Tajani confirmó que volvió a estar operativa al día siguiente. Los ataques DDoS afectan la disponibilidad, no los datos, por lo que el sitio puede caer y recuperarse rápidamente. Un ataque ruidoso también puede desviar la atención de uno silencioso, por lo que es un motivo para observar con más detenimiento, sin que esto implique necesariamente una afirmación sobre el caso actual.
Los sitios de las embajadas son una preocupación adicional. El hecho de que la página principal de un ministerio caiga es embarazoso, pero la caída de un sitio de una embajada o consulado tiene consecuencias reales, ya que es donde los ciudadanos en el extranjero buscan citas, contactos e instrucciones, siendo el peor momento para una interrupción una crisis en el extranjero. Cada uno de esos sitios también representa una superficie a proteger, y una página clonada es una forma fácil de estafar a alguien que ya está estresado.
Al examinar la lista de objetivos compartida en DDoSia, se puede confirmar que los administradores planeaban ataques contra la Farnesina, cinco sitios de embajadas italianas, varios servicios del Ministerio del Interior y Defensa, y otras organizaciones italianas.
Hay un precedente que resalta la gravedad de la situación. En 2017, The Guardian reportó una intrusión prolongada en los sistemas del Ministerio de Asuntos Exteriores. Posteriormente, medios italianos informaron que los atacantes habían dirigido sus esfuerzos a las cuentas de correo electrónico del personal del ministerio y de las embajadas italianas, en lugar de al sistema encriptado utilizado para comunicaciones sensibles. Un alto funcionario de seguridad del ministerio señaló que los ataques suelen ocurrir antes de eventos importantes para Italia, mientras que el Kremlin negó cualquier implicación.
Por estas razones, la verificación de los sitios web de las embajadas trasciende la rutina. Si alguien desea perjudicar la imagen de Italia a bajo costo, la red diplomática ofrece un objetivo grande y altamente visible. El ministerio responde reforzando sus defensas técnicas y presionando a nivel de la UE para establecer "propuestas para designar a los actores responsables de los ciberataques", según se expresa en el comunicado de la Farnesina. Esto podría aumentar el costo de la atribución para los atacantes, en lugar de simplemente hacer caer un sitio web.
Los ataques DDoS no deben subestimarse, especialmente cuando están dirigidos a instituciones gubernamentales y servicios diplomáticos. Pueden interrumpir servicios públicos, generar presión y captar una atención mediática significativa. Sin embargo, desde una perspectiva técnica, no suelen ser operaciones ofensivas complejas que un estado no pueda neutralizar, especialmente cuando el objetivo cuenta con una protección DDoS adecuada y capacidad de red.
La cuestión más importante es lo que se esconde detrás del ruido. Las autoridades deben determinar si estos ataques son simplemente acciones disruptivas diseñadas para llamar la atención, o si se utilizan para distraer a los defensores mientras se llevan a cabo operaciones más sofisticadas en otros lugares. Si no hay evidencia de intrusión, robo de datos o compromiso, la actividad DDoS puede ser poco más que una demostración pública de intención.
Esta distinción es crucial, ya que una larga lista de objetivos puede crear la impresión de una amenaza mucho más seria de lo que el impacto técnico sugiere en realidad. Para quienes están fuera de la comunidad de ciberseguridad, un ataque a un sitio web puede interpretarse fácilmente como evidencia de que un gobierno ha sido seriamente comprometido. En realidad, puede ser una operación relativamente simple cuyo principal objetivo es la visibilidad.
Por lo tanto, el riesgo no radica solo en el ataque en sí, sino en la narrativa construida a su alrededor. Las campañas DDoS pueden convertirse en una herramienta de propaganda útil, creando miedo e incertidumbre mientras requieren recursos técnicos relativamente limitados. El desafío para los gobiernos es defenderse de la interrupción sin otorgar a un ataque estéril más valor estratégico del que merece, al tiempo que se asegura que el ruido no oculta algo más grave.
Pierluigi Paganini
